非凡十年 湘潭天易經濟開發區：以產興城 以城促產 堅定不移打造高品質產城融合示范區
湘潭縣人民政府門戶網站 m.hrlh.com.cn 發布時間：2022-08-23 09:31
2022年湘潭縣·湘潭天易經開區重點項目集中簽約暨開竣工儀式
奮進新征程 建功新時代·非凡十年·天易經開區篇，以產興城 以城促產 堅定不移打造高品質產城融合示范區——天易經開區以優異成績喜迎黨的二十大勝利召開
這里，是一方踔厲奮發的創新熱土。
這里，是一座燦若星河的濱江新城。
經濟開發區，是引領一個地區經濟高質量發展的“火車頭”和改革創新的“試驗田”。黨的十八大以來，湘潭天易經開區高揚奮斗之帆、緊握奮斗之槳，譜寫出一首激蕩人心的發展史詩。
湘潭天易經開區由湘潭易俗河經開區發展而來，1992年隨著縣城搬遷而成立省級經濟開發區。2009年湘潭天易示范區成立，與易俗河經開區實行“兩塊牌子、一套班子”運作模式，是長株潭“兩型社會”建設五大示范區之一。2012年，湘潭易俗河經開區更名為湘潭天易經開區，加快新舊動能轉換，駛入發展的“快車道”，帶來了經濟騰飛的十年，以優異的成績喜迎黨的二十大勝利召開。
因地制宜打造主特產業
作為湘潭縣經濟發展的主引擎，天易經開區堅定不移朝著創建“五好”園區和國家級經開區的目標奮斗，綜合實力穩居全省產業園區第一方陣，先后獲評省真抓實干優秀園區、產業高質量發展園區、商務工作先進園區，2022年獲省“五好”園區通報表彰。
梳理湘潭天易經開區的發展歷程，我們不難發現，產業定位對整個園區的發展起到決定性作用。
因地制宜，砥礪十年，天易經開區形成了“一主一特一先”的產業格局。“一主”是指食品醫藥及檳榔產業，以廣州酒家、珠江啤酒、五洲通藥業等企業為龍頭；“一特”是指新材料產業，以順絡電子、瑞泰科技、飛山奇建筑、特種線纜、信諾顏料等企業為代表；“一先”是指先進裝備制造產業，打造以敏銳科技、電線電纜、電機車廠、傲派自動化等企業為骨干，柏屹自主創新園動力配件產業為支撐的先進裝備制造產業集群。
湘潭縣有近3000年湘蓮種植歷史，也是寸三蓮的原產地，吸引廣州酒家集團利口福（湘潭）食品有限公司欣然落戶。2018年11月項目動工建設，2019年7月建成并投入試生產，次月正式投入生產。建成即投產，投產便盈利，到2021年，公司實現銷售收入2.7億元，上繳稅收3500萬元。一顆湘蓮成功撬動一個企業，再帶動了一個產業集群。
園區新材料產業以新型建筑材料、先進儲能材料、精細化工、金屬材料、海泡石為主攻方向，聚集60多家企業，建成省、市工程技術研究中心4家。其中，特種線纜研制的超高溫控制系統的臍帶電纜網，助力搭載神舟十三號載人飛船的長征二號F遙十三運載火箭成功發射；金鎧新材料作為鋰電池正極材料專用匣缽制造企業，短短幾年實現了國內市場占有率第一的“神話”。
長株潭一衣帶水，產業協同上有著天然的便利。天易經開區崛起的先進裝備制造產業，以工程機械、軌道交通、風電設備為主，積極融入長沙工程機械、株洲軌道交通等產業集群配套產業鏈。如敏銳科技主要從事風電設備配件、鐵路機車配件和軌道交通設備配件的制造，是中車電機、金風科技等企業的長期供應商。北汽佛吉亞設計、生產的全套汽車座椅深受吉利、比亞迪等企業青睞，年產30萬套座椅項目帶動全區汽車配套零部件產業鏈發展。
天易經開區在毗鄰株洲的東城區，重點規劃布局了天易創新城。項目總規劃面積5000畝，總投資100億元，主要發展以軌道交通為核心的先進裝備制造、新材料、新能源等戰略性新興產業。該區域內建成了柏屹自主創新園和振洋軌道交通部件生產基地等項目，引進了九宇新材、同華制造等風電設備材料和軌道交通裝備為主的生產企業100余家，形成了產業集聚的規模效應，逐步發展成為中部地區重要的配套產業新城。
產業集群，是園區高質量發展的重要支撐，代表著園區的競爭力和未來發展潛力。天易經開區三大產業并駕齊驅，驅動著園區邁向活力迸發的新征程。當前，湘潭天易經開區入駐各類市場主體1980余家，其中工業企業819家，2021年完成技工貿總收入1194億元，工業總產值857億元，稅收17.5億元，是全省13家過千億元的園區之一。
招精引優延展產業鏈條
招商引資是一個地區經濟發展的“源頭活水”，也是產業強園的“生命線”。主要領導率先垂范，帶隊外出考察企業，對接項目，為縣域經濟發展增添強勁活力。這樣的場景，在天易經開區并不鮮見。
7月21日至22日，湘潭縣委書記、天易經開區黨工委書記黃勁松帶隊赴福建廈門、泉州等地開展招商考察和洽談，先后前往廈門象嶼集團有限公司、廈門建發集團有限公司、泉州英良石材有限公司等5家企業。
8月12日，天易經開區攜手中車株洲電力機車有限公司研究所及28家中車風電核心一級供應商，舉辦“2022年中車株洲所風電供應鏈研討會”，天易經開區黨工委副書記、管委會主任武強作產業招商推介。
在“全員招商”的氛圍下，天易經開區招商與商務局業務骨干組成的招商“小分隊”，奔赴粵港澳大灣區、京津冀、“長三角”等經濟發展最前線的重點區域，圍繞園區“一主一特一先”產業、專精特新小巨人企業和重點產業項目進行強鏈、補鏈、延鏈招商。同時瞄準優勢產業、龍頭企業，通過“敲門”式主動推介實現精準招商。
十年間，“撿到籃子里就是菜”的招商理念，早已退出歷史舞臺。招大引優，成為項目入園新的“通行證”。一方面，獨特的地理區位、健全的投資政策、完善的配套設施、良好的投資環境和巨大的發展潛力，成就了天易經開區的底氣。另一方面，靶向招商產生了意想不到的“強磁場”，一批批優質項目的引進，為經濟發展注入強勁動力。
鎖定龍頭企業、緊扣產業鏈條、聚焦重點區域，這些年，世界500強ADM、中國500強珠江啤酒、正邦科技、大漢控股和上市公司廣州酒家、瑞泰科技、傲農生物等紛紛入駐園區。
為強力推進長株潭產業一體化，天易經開區積極對接株洲軌道交通裝備產業，培育優勢配套產業。柏屹自主創新園是天易經開區“園中園”的代表，開發面積2000畝。截至2022年6月，柏屹自主創新園已投入近30億元，完成575畝土地的開發建設，建設單層、多層廠房33萬平方米，重點承接株洲中車和動力谷配套產業，實現年產值10億元以上，創稅1億元以上。
柏屹自主創新園采取以商招商模式，引進中小企業130多家，60%為株洲軌道交通裝備企業配套，正在開發的第三期還在規劃中，就有15家企業預定。企業排隊等入園的盛況，令其他園區稱羨。
培優扶強涵養產業生態
6月24日，2022年湘潭縣•湘潭天易經開區重點項目集中簽約暨開竣工儀式在天易創新城項目現場舉行，60個重點項目集中簽約、開竣工，總投資達160.97億元。湘潭市委副書記、市長胡賀波見證簽約并宣布開工竣工。
胡賀波實地調研柏屹自主創新產業園二期時，曾高度評價，“這是政府與社會資本合作、建設、運營產業園的好范例�！�
“好范例”好在哪兒？
2016年，天易經開區引進柏屹自主創新園項目，與項目方共建項目聯合指揮部，采取“一事一議”、容缺受理、并行辦理、綠色通道等舉措，共同推進項目征拆、報批、規劃、審批和給排水、供電、供氣、污水處理配套等工作，令項目建設推進“如虎添翼”。
推行聯合預審，精簡企業入園手續。在湘潭縣政務服務中心設立天易專窗，實行“一門式受理”“一站式辦理”全程代辦服務。對入駐 “園中園”的企業，實行“聯合預審”，企業提供一份資料即可一次性辦理入園手續。
提供“管家式”服務，打造企業孵化搖籃。園區上下樹立“我是招商員、我是服務員、我是安全員”的理念，靠前服務，主動對接，將柏屹園區打造成孵化裂變企業的搖籃。如風電葉片配套企業九宇新材，在園區的支持培育下，畝均稅收超百萬元。
一方熱土能否“熱”，靠的是紛至沓來的客商；能否一直“熱”，則要靠好的營商環境。
十年來，天易經開區不斷優化營商環境，深入推進“放管服”改革，以政務服務的軟環境，打造園區發展硬實力。園區內，進一步明確園區職能職責和機構設置，優化調整機構設置和人員配備，激發干事創業活力。園區外，進一步剝離園區社會事務，讓園區聚焦主責主業輕裝上陣。推行行政審批“一會兩函”“見章蓋章”“見章換文”等制度，產業項目在園區形成閉環審批，推動項目“加速跑”，實現“拿地即開工”。
“深入實施優化營商環境一號工程，全面落實臺賬式管理、掛牌式履責、管家式服務機制，助力提升園區產業創新力、競爭力，堅定不移推進園區高質量發展�！蔽鋸婈U釋的園區服務理念，成為園區干部履職的坐標。
在今年的“心連心走基層、面對面解難題”活動和千名干部聯千企“送政策、解難題、優服務”行動中，天易經開區289家企業，每一家都明確了具體的聯絡干部，助推項目建設加快提速、產業發展聚力增效。
“作為回湘投資者，天易經開區的服務讓我們如沐春風�！焙响闳A國際科技公司智能水泵制造研發生產基地負責人介紹，從項目拿地至建成投產，園區服務專班采取“五個一”“137”工作機制，為項目協調解決規劃設計、圍墻共建等15個問題。不到1年，企業完成1.2萬平方米廠房建設、裝修、驗收、權證辦理和設備安裝并試生產，產品快速投入市場。
搭建政銀企交流平臺，啟動“助力小微貸”，幫助企業解決融資難題；舉辦天易大講堂，助力打造學習型企業；召開線上線下招聘會，積極幫助企業解決“招工難”“用工荒”；聘請營商環境監督員，進一步完善營商環境監督和評價體系；組織全體園區干部簽訂《干部承諾書》，在走訪調研企業過程中從拒收一包煙做起……天易經開區用實際行動告訴外界：在優化營商環境的道路上，沒有“休止符”。
創新創業激發產業活力
園區高質量發展的“金鑰匙”是什么？
天易經開區的答案是：創新引領，令產業經濟繪出“昂揚曲線”。
2022年，食品醫藥產業龍頭企業湖南五洲通藥業迎來了發展史上的“高光時刻”：普樂沙福注射液正式宣告上市，系全國首家獲批生產企業；克林霉素磷酸酯注射液中選第七批國家組織藥品集中帶量采購，有效降低患者用藥負擔。董事長周運奇介紹,“普樂沙福注射液（商標名：麗諾生）研發歷時11年，投資1.5億元。企業從眾多申報企業中脫穎而出，除研發能力強大外，也得益于藥品審批制度的改革，以及政府部門對項目的支持。”
信諾顏料是中國搪瓷無機非金屬材料的龍頭企業，牢牢把握了國內搪瓷釉料10%、搪瓷顏料30%的市場份額。公司與多所高校合作，設立了無機顏料研究室、搪瓷釉料研究室、靜電粉研究室等20多個實驗室，組建了中國搪瓷無機非金屬材料工程技術研究中心、湖南省搪瓷釉料粉末工程技術研究中心等，產學研合作為企業創新提供了寶貴的智力支持。
創新是一場沒有終點的馬拉松比賽。天易經開區制定出臺“創業創新帶動就業扶持獎勵實施辦法”等一系列政策，每年安排科技創新專項預算5000萬元以上，加大對企業自主創新能力建設、科技平臺建設、科技人才團隊創新等方面的獎補力度。出臺人才引進實施辦法，完善人才服務體系，引進了魯光英博士等優秀科研人員、柏屹產業園劉先林團隊等返鄉創業團隊。同時，鼓勵各類資本建設或利用閑置廠房改建“雙創”平臺，加快培育科技企業孵化器和眾創空間，企業投資研發積極性高漲。
天易經開區積極開展“入規、智造、登高、上市”行動。當前，擁有規工企業170家，高新技術企業87家，園區高新技術產業營業收入占比60%以上；力威液壓和市電機車廠獲批國家級專精特新“小巨人”企業，金鎧新材料、離心機、信諾顏料入圍國家級專精特新“小巨人”企業，省級及以上“專精特新”小巨人企業累計16家；完成股改掛牌企業13家，其中湘潭市電機車廠、五洲通藥業等3家企業在湖南省股交所科創專板掛牌，五洲通藥業啟動主板上市流程。
園區強則經濟強，園區興則實體興
白天車水馬龍，夜間流光溢彩。以產城融合為第一載體，天易經開區突出規劃引領，統籌布局生產、生活、生態空間，建設好學校、醫院、公園、商業等生活配套設施和公共服務設施，構建生產經營和生活服務并舉的產業配套體系，讓園區企業和人才生活更便捷、獲得感和幸福感不斷提升。
非凡十年，非凡巨變，擔負“湘潭南延”重任，天易經開區邁向高質量發展的步伐始終堅定有力，經濟發展的質量和成色不斷提升�！笆奈濉逼陂g，天易經開區將聚焦“三高四新”戰略定位和使命任務，持續融入長株潭一體化和“四區一地一圈一強”發展大局，突出招商引資、項目建設、產業發展三大重點，強力深化改革創新，全力盤活資源資產，著力破解要素瓶頸，聚力加強隊伍建設，打造現代城市工業經濟綜合體、長株潭一體化核心增長極、長株潭都市圈后花園。
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