湘潭縣委黨校部門整體支出績效評價報告
湘潭縣人民政府門戶網站 m.hrlh.com.cn 發布時間：2020-08-10 11:24
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單位名稱 |
湘潭縣委黨校 |
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年度預算金額 |
729.64萬元 |
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主管部門 |
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單位基本職能 |
（1）培訓輪訓全縣縣科級黨員領導干部及后備干部等，培養理論干部； （2）承辦縣委、縣政府和縣直等部門舉辦的專題研討班； （3）圍繞全縣經濟社會全面發展的中心工作，積極開展科學研究，承擔縣委、縣政府下達的調研任務，推進理論創新，服務縣域經濟發展； （4）針對改革開放和社會主義現代化進程中的重大理論和現實問題，開展馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳，開展黨的路線、方針、政策的宣傳； （5）按照國家有關法律法規和政策規定，開展形式多樣的干部繼續教育和培訓； （6）開展同其他地區黨校的異地合作與交流； （7）負責對鄉鎮黨委黨校進行業務指導； （8）完成縣委交辦的其他任務。 |
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評價結果 |
優 |
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部門整體支出管理和使用基本情況 |
（一）預算情況 2019年度年初部門預算729.64萬元，其中財政撥款729.64萬元。基本支出293.64萬元，項目支出436萬元（其中納入預算撥款管理的非稅收入撥款300萬元）。基本支出中工資福利支出257.85萬元，商品和服務支出34.52萬元，對個人和家庭的補助支出1.26萬元。項目支出中業務性專項436萬元，其中財政撥款預算撥款136萬元，納入預算撥款管理的非稅收入撥款300萬元。 2、年中追加和調減預算情況 追加一次性死亡撫恤金：32.45萬元；追加2018年度殘保金1.41萬元;追加2018年度綜治獎及績效考核獎93875;追加其他商品服務支出46000元；代扣養老保險政策性調回以及工會經費代扣代繳51579元；2019年納入預算撥款管理的非稅收入實際撥款283萬元,比預算建設17萬元；這些預算調整都是人員經費或因落實國家政策，上級部門或本級黨委政府或同級部門臨時交辦而產生的。 3、全年總預算情況 全年財政預算撥款合計：771.54萬元，其他收入34.74萬元，收入總計806.28萬元。 4、三公經費控制數為3.22萬元，其中公務接待費0.31萬元 ，公務用車運行維護費0萬元，出國（境）費0萬元 （二）預算執行情況 1、基本支出執行情況 2019年度部門預算安排基本支出357.70萬元，實際支出金額357.95萬元。全年總支出實際發生額與年度總預算安排比例為100.07%。其中公務接待費0.31萬元，公務用車運行維護費0萬元，出國（境）費0萬元。本單位遵循《事業單位會計準則》與《事業單位會計制度》，嚴格遵守財經紀律，對差旅費、公務接待、培訓費，按照財政文件規定報銷，嚴控三公經費支出，保證單位基本支出，達到了財政資金的使用效果。 2、項目支出執行情況 2019年度部門預算安排項目支出419萬元，業務性專項支出實際發生383.52萬元，本年度項目預算結轉35.48萬元，年度總預算使用比例為91.53%。 項目支出：383.52萬。主要用于主體班培訓及科研綜合服務費、辦公費及其他；保安保潔人員工資以及會議綜合服務辦公費、水電費等支出。 |
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部門整體支出績效 |
1、培訓任務圓滿完成。 我校作為全縣輪訓、培訓黨員干部的主渠道、主陣地，今年來共舉辦各級各類培訓班48期，共培訓學員8180人次，其中主體班3期，圓滿完成了縣委干教領導小組交給的各項培訓任務。今年3月17日至4月26日，我校作為全省的培訓基地之一，繼續承辦了4期“全省貧困村暨民族地區和革命老區村黨支部書記集中培訓班”，共培訓村黨支部書記447名。培訓中，我們堅持從嚴治教，實行標準化教學管理，如在承辦全省貧困村暨民族地區黨支部書記培訓班中，我們制定了《班主任工作流程》《分組聯絡員工作流程》《跟車聯絡員工作流程》《每日調度提醒工作制度》，做到規范辦班，培訓效果得到了省、市領導高度肯定和學員的一致好評。教學水平的提升，進一步擴大了知名度，增強了工作影響力，吸引了全市紀檢、組織、辦公室系統等重要培訓班在我校舉辦。 狠抓會務管理，為縣委縣政府中心工作服務。 我們始終以服務大局為己任，積極承辦好各種重大會議。全體干部職工充分發揮主人翁精神，優化服務、落實責任，提供了良好的后勤服務保障。截至目前，我們已完成會務62場次，服務15355人次，獲得了社會各界的好評。 3、教學質量不斷提升。 教學是黨校的核心工作，教學創新是不斷提高教學質量的必由之路。一是創新教學內容。根據干部教育培訓工作的新要求、新趨勢、新特點，突出了理論武裝和黨性教育的主業主課地位，特別是突出習近平新時代中國特色社會主義思想的培訓學習，在主體班次設置了專門的教學單元和教學課程，理論武裝和黨性教育超過了總課時的70%，真正使黨員干部參加培訓的過程成為接受黨性教育、加強黨性鍛煉的過程。二是強化黨性鍛煉。深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、反腐倡廉教育。組織學員到韶山向毛主席銅像敬獻花籃并重溫入黨誓詞；組織學員到湘鄂川黔革命根據地、彭德懷紀念館進行黨性教育等。三是創新教學方式。為進一步促使學員增進群眾情感、歷練作風、了解基層實際，今年我們組織三期主題班學員到錦石鄉碧泉村開展“三同教育”。“三同教育”內容豐富，形式多樣，既有與村干部的座談交流，又有學員分組討論；既有多次集中勞動，又有儀式感強的讀書分享活動；“三同教育”結束后，所有學員還撰寫了心得體會和調研報告，學員普遍反映“三同教育”接地氣、有實效。 4、紅色教育跨越發展。 近年來，我校突出紅色教育培訓工作，創新黨性教育品牌，一直不斷探索合作辦學的模式，隨著經驗的積累和認識的加深，今年在縣委縣政府的高度重視支持下，我校的合作辦學終于實現了跨越式發展。我們參照長沙縣委黨校的辦學模式，通過購買社會化服務方式，與湘潭紅色文化學院開展合作辦學，即黨校承接異地培訓班，自行負責組織好在校內的有關培訓服務，校外現場教學則通過購買社會化服務方式，委托湘潭紅色文化學院組織教學，并選派跟班班主任全程參加培訓管理，形成“黨校主導、購買服務、優勢互補、全面發展”的辦學格局，從而解決好紅色教育培訓工作中黨校人少、機制不活以及意識形態風險防范的問題，我校對培訓過程全程參與監督管理，并負責黨性教育課程的開發設計和授課監管，確保黨性教育“性質不走樣，品質節節高”，切實保障意識形態方面不出問題，推動縣域經濟社會的發展，進而實現對湘潭縣整體形象的提升。正式運作近兩個月來，我校和湘潭紅色文化學院合作辦學10期，培訓外省市學員655人次，實現培訓收入110余萬元，進一步推動了紅色教育培訓，帶動了相關產業的發展。 5、政策理論宣講深入人心。 我們充分發揮黨校理論優勢和陣地優勢，開設“不忘初心、牢記使命”專題課程，抓好理論宣講，努力踐行“用學術講政治”。今年，我們緊緊圍繞中央精神，送課下鄉，共為部門、鄉鎮、農村和社區宣講93場次，受眾8543人次，將黨的政策送到了老百姓的家門口，反響較好。加強主體班學員的主題教育。在公務員班的教學中，我們緊扣“不忘初心、牢記使命”主題教育，做好習近平新時代中國特色社會主義思想的宣講闡釋，幫助學員及時跟進學習黨的創新理論； 6、教學水平顯著提高 一是組織教員認真備課、上課。秉承著要突出黨的理論教育、黨性教育和專業化能力培訓，著眼于全校干部教育教學水平的提高，教務室積極組織教員盡早備課、認真備課。上半年，實行備課報備制度，避免教員備課專題相同，鼓勵教員根據黨的十九大精神多出精品課。下半年，根據中組部印發的《學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系和教學大綱（試行）》以及十九屆四中全會精神，組織教員根據課題進行選課、備課，為主體班教學和外出宣講早做準備。二是組織教員參加業務培訓。今年選送1名教員參中共湖南省委黨校（湖南行政學院）舉辦的2019年習近平新時代中國特色社會主義思想黨校師資進修班學習；組織教員到縣黨校六樓會議室、報告廳聽學術報告；組織教員相互聽課，特別是聽外請教師的課，真正做到每名教員全年聽課不少于20節，達到教學相長的效果。通過這些培訓學習，使我們的教員增長了見識，啟迪了思維，提高了業務水平。三是認真組織教學質量測評。教務室科學設置測評表，組織主體班學員對教師的授課情況進行“一課一評”，今年教學質量測評中我校教員的全年平均優秀率為98.76%，全年平均優良率100%。測評結果與教師的年終績效考核相掛鉤，在一定程度上激發了教師的潛能，教學質量不斷提高。 7、科研工作新進展 2019年黨校繼續強抓科研工作不放松，積極組織教員申報課題，認真開展社會調研，積極參加各級征文比賽。今年，我校結項湖南省黨校行政學院系統社科規劃課題1個，立項1個；省級以上刊物公開發表論文4篇，獲省級獎勵14篇，做到了“在學術刊物上有文章、在理論研討上有獲獎、在省級課題上有立項”。 |
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存在的問題 |
一是年初設置績效目標不夠科學，目標設立不夠明確、細化和量化； 二是固定資產管理工作有待進一步加強； 三是預算執行有待進一步嚴格，預算編制與實際支出項目有的仍存在細微差異。 |
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改進措施 |
一是加強績效評價相關文件和知識的學習，提升績效自評能力，結合單位實際和項目資金實際科學合理設置績效目標，盡可能細化、量化。 二是加強對固定資產的管理，加大實物與賬目核對，及時核銷處置資產，確保賬實相符；對單位的固定資產進行編碼管理，責任到人；調進調出人員財產要有移交接交手續；提高固定資產使用效率，減少資金浪費。 三是加強預算編制的合理性，細化預算編制，嚴格預算執行。 |
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