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根據(jù)《湘潭市省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋意見整改工作方案》要求，現(xiàn)將我縣負(fù)責(zé)的湘潭市省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋問題第1項(xiàng)整改完成情況公示如下：

一、反饋問題

湘潭市部分地方對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想領(lǐng)會(huì)不到位，“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則還沒有落到實(shí)處。部分地區(qū)和部門對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不足，以人民為中心的思想樹得不牢，一些突出生態(tài)環(huán)境問題要依靠領(lǐng)導(dǎo)批示或上級(jí)督察督辦才能引起重視、得到解決。一些地方和部門在履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)時(shí)，部分任務(wù)進(jìn)展滯后，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。

二、整改目標(biāo)及整改措施

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任。

1．整改措施一：深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和教育培訓(xùn)，將其相關(guān)內(nèi)容納入各地各部門理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主體班學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)決走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路，以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“雙控”工程為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)上做文章，注重解決與群眾生活聯(lián)系更為密切的環(huán)境問題，努力建設(shè)天藍(lán)水清地綠的美麗湘潭。

2．整改措施二：抓好督察整改落實(shí)。以督察整改為契機(jī)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保短板，認(rèn)真對(duì)照督察反饋的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，點(diǎn)面結(jié)合、多管齊下、綜合施策，抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬。完善長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保整改問題不反彈、整改效果不回落。

3．整改措施三：完善“大環(huán)保”工作格局。層層壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保污染防治方向不變、力度不減。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心重視、齊抓共管生態(tài)環(huán)保工作的濃厚氛圍。

4．整改措施四：壓實(shí)生態(tài)環(huán)保工作責(zé)任。修訂《湘潭市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《湘潭市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任追究辦法》，出臺(tái)《湘潭市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2021年度實(shí)施方案》、“夏季攻勢(shì)”清單及考核細(xì)則，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”，堅(jiān)決扛起深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政治責(zé)任。

5．整改措施五：加強(qiáng)監(jiān)督檢查問責(zé)力度。市環(huán)委辦、市整改辦牽頭，組織開展明察暗訪，實(shí)地督查生態(tài)環(huán)保工作開展情況。同時(shí)，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決打擊懲處各類破壞生態(tài)環(huán)境的違紀(jì)違法行為，依紀(jì)查處領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的失職瀆職、工作不得力等行為。

三、整改目標(biāo)達(dá)成和整改措施完成情況

整改目標(biāo)已達(dá)成。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1．近年來，我縣深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察湖南的重要講話和重要指示精神。二是加強(qiáng)組織習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和教育培訓(xùn)，將其相關(guān)內(nèi)容納入縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和青干班、科干班、新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。三是以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)“雙控”工程為抓手，堅(jiān)決走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。制定湘潭縣能耗“雙控”工作方案，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域節(jié)能工作；靈活采用線上線下相結(jié)合方式，積極組織開展優(yōu)秀節(jié)能實(shí)踐推介、節(jié)能低碳知識(shí)講座、綠色低碳消費(fèi)和綠色低碳出行引導(dǎo)等宣傳活動(dòng)和以“綠色低碳，節(jié)能先行”、“落實(shí)‘雙碳’行動(dòng)，共建美麗家園”為主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)；嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，牢固樹立“紅線意識(shí)”，根據(jù)最新的能耗、水資源等相關(guān)政策要求，嚴(yán)格進(jìn)行污染、耗水、耗能進(jìn)行評(píng)估，不符合要求的項(xiàng)目一律禁入。對(duì)符合各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求，填補(bǔ)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈空白，補(bǔ)齊上下游短板，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的高質(zhì)量項(xiàng)目，提前介入、專班推進(jìn),多渠道破解項(xiàng)目要素制約，打通各類要素堵點(diǎn)，完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，多措并舉為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出能耗、水資源等要素空間；精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管。落實(shí)重點(diǎn)用能單位“雙隨機(jī)、一公開”檢查制定，不定期開展檢查活動(dòng)，走訪企業(yè)支持開展節(jié)能改造；加快推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，提升我縣工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，已創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠1家、省級(jí)節(jié)水型企業(yè)1家、申報(bào)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品3家、省級(jí)重點(diǎn)新材料項(xiàng)目2家、省級(jí)新材料企業(yè)認(rèn)定3家。

2．我縣制定并印發(fā)了《湘潭縣配合中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境問題查處整改工作方案》《關(guān)于省委第一巡視組巡視湘潭縣反饋意見整改工作方案》《湘潭縣落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)督察反饋意見整改工作方案》等文件，緊盯中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦反饋我縣信訪問題的整改工作，緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)問題整改，問效縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。一是進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”體系和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)議事機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和制度。二是縣生環(huán)委辦通過加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，各責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，有力推動(dòng)了相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題的整治整改。三是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等各類交辦和反饋問題整改及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)交辦任務(wù)整治工作督查督導(dǎo)，縣委、縣政府督查室多次組織對(duì)各單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任情況開展專項(xiàng)督查，有效解決了一些久拖不決的問題。

3．自2018年以來，縣委、縣政府每年向市委報(bào)告年度環(huán)境保護(hù)工作情況。2020 -2022年，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)會(huì)議研究、部署包括環(huán)境質(zhì)量改善、一江兩水退捕、涓水流域綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理等工作共38次，縣委常委會(huì)會(huì)議定期研究生態(tài)環(huán)境工作形成常態(tài)化機(jī)制。2022年5月30日，縣委辦印發(fā)《關(guān)于調(diào)整湘潭縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組成人員并明確成員單位工作職責(zé)的通知》，明確湘潭縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，由縣委書記、縣人民政府縣長(zhǎng)任主任，縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣人民政府分管副縣長(zhǎng)、天易經(jīng)開區(qū)管委會(huì)分管副主任任副主任。縣生環(huán)辦主任由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)兼任，常務(wù)副主任由市生態(tài)環(huán)境局縣分局局長(zhǎng)兼任。通過高架構(gòu)的機(jī)制建設(shè)及重大問題縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，進(jìn)一步完善了體制機(jī)制，提高了工作效率。

4．縣委縣政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，先后印發(fā)了《湘潭縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》《湘潭縣環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任追究辦法》《湘潭縣配合第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察聯(lián)絡(luò)工作方案》等文件，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核細(xì)則，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。通過“出實(shí)招、重實(shí)效、務(wù)實(shí)推進(jìn)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控格局”和“嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)督查、嚴(yán)厲考核，問效縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善”等舉措，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”。2020年以來，按縣委縣政府安排部署，縣生環(huán)委辦共組織召開各類工作部署會(huì)議90余次，開展各類檢查10余次，有效推進(jìn)我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的整改落實(shí)。

5. 縣生環(huán)委辦通過“周會(huì)商、月調(diào)度”和縣生環(huán)委“季講評(píng)、年總結(jié)”的工作調(diào)度制度、壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任的行政約談和公開承諾與雙隨機(jī)抽查制度、常態(tài)化的督查督辦和嚴(yán)格的整改銷號(hào)制度，有效推進(jìn)我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)的圓滿完成。2021年5月21日，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)湖南雍和物流有限公司（易俗河港區(qū)）環(huán)境污染問題線索成立核查組開展深入核查，發(fā)現(xiàn)縣交通運(yùn)輸局對(duì)雍和物流存在問題督促整改不到位、河口鎮(zhèn)人民政府對(duì)雍和物流港口碼頭污染問題監(jiān)管不到位。根據(jù)調(diào)查情況并請(qǐng)示市紀(jì)委監(jiān)委同意，對(duì)縣交通運(yùn)輸局、河口鎮(zhèn)人民政府相關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)了問責(zé)，誡勉談話1人、提醒談話1人、批評(píng)教育2人。

四、今后工作打算

我縣將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)標(biāo)國(guó)省市相關(guān)要求，縱深推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)開展重難點(diǎn)問題整改，不遺余力補(bǔ)齊工作短板，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法監(jiān)管，不定期開展現(xiàn)場(chǎng)核查和“回頭看”工作，依法查處環(huán)境違法行為，鞏固整改工作成果，全力改善生態(tài)環(huán)境。

對(duì)該問題整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠�示期間（即日起5日內(nèi)）向湘潭縣人民政府反映。 

聯(lián)系人：羅軍；聯(lián)系電話：13327327979

湘潭縣人民政府

2023年2月27日